Día del presupuesto en Italia: la factura de 700 millones de euros del juego podría recaer sobre las loterías y el online

El Consejo de Ministros italiano se reúne hoy para aprobar el presupuesto de 2027. Los primeros informes que señalan de dónde saldrá la parte del juego apuntan a las loterías y al juego online, no a las concesiones minoristas.

Los operadores de juego en Italia podrían cubrir su porción de unos 700 millones de euros del presupuesto de 2027 mediante el aggio —la comisión que se paga por las ventas de lotería— y a través del juego online, según el diario financiero Milano Finanza. La afirmación aparece en una sola línea enterrada en la cobertura presupuestaria más amplia del periódico. Informes anteriores habían señalado que el mecanismo aún estaba por decidir.

Si se confirma, la carga se alejaría del comercio minorista físico. Pero esto es información previa al Consejo de Ministros, y el texto final puede ser distinto.

Il Sole 24 Ore, citando a LaPresse, informa de que el Consejo de Ministros tiene previsto reunirse hoy hacia las 15:00 (28 de octubre), aunque el horario ya se ha retrasado varias veces. El paquete de 23.500 millones de euros se apoya en unos 5.000 millones procedentes de bancos y aseguradoras, según Sky TG24. Fuentes de la mayoría de gobierno dicen que se ha descartado el recorte del impuesto sobre la renta previsto para quienes ganan más de 50.000 euros.

Una cifra redonda, una pregunta abierta

La cifra de 700 millones de euros es redondeada. El plan presupuestario preliminar enviado a Bruselas sitúa la contribución del juego en 718 millones de euros en 2027 y 2028, y luego en 478 millones en 2029: cerca de 1.900 millones en tres años.

La línea de Milano Finanza también choca con otras informaciones recientes. Ayer, Agimeg planteó escenarios construidos en torno a una subida de un punto del PREU, el impuesto italiano sobre las apuestas en máquinas de juego, además de prórrogas de concesiones mucho más caras. Jamma informó de que una subida menor del PREU estaba encontrando resistencia dentro de la mayoría de gobierno.

Lo que cada segmento se juega

La vía de la lotería plantea problemas contractuales. La concesión del Lotto se volvió a adjudicar en 2025 al consorcio LottoItalia, liderado por IGT, por nueve años con un aggio fijo del 6%. Cambiar ese porcentaje a mitad de concesión podría ser jurídicamente complicado. Un aggio más bajo también reduciría la parte de la recaudación que se quedan los operadores y sus redes minoristas.

Los operadores online asumirían nuevos costes además de los que ya soportan. Las licencias bajo el régimen que se puso en marcha en noviembre de 2025 cuestan 7 millones de euros cada una. Los concesionarios también pagan una tasa anual de concesión del 3% del margen neto. Tienen que certificar sus sistemas bajo las nuevas reglas técnicas antes del 15 de febrero de 2027, y el Decreto Dignidad italiano sigue prohibiendo la publicidad del juego.

Los operadores físicos tampoco se libran. Las licencias de máquinas tragaperras, apuestas minoristas y bingo vencen el 31 de diciembre de 2026, así que hará falta otra prórroga de pago pase lo que pase. La prórroga actual aporta unos 232,76 millones de euros al año.

Los grupos minoristas temían una parte mayor de la factura. Dario Peirone, director general del think tank Istituto Milton Friedman, advirtió la semana pasada de que más endurecimiento fiscal «supondría el colapso definitivo del juego físico».

Italia y el Reino Unido liquidan hoy sus impuestos sobre el juego, y se espera ampliamente que el ministro de Economía, John Healey, suba el impuesto sobre las máquinas de juego en su primer presupuesto de otoño. Una vez que el Consejo de Ministros italiano apruebe el proyecto de ley, este pasa al parlamento, y los operadores solo sabrán dónde recae la carga cuando se publique el texto.

Fuente: igamingbusiness.com